国内鞋企最后冲刺 欧盟对中国鞋“日落复审”
-------欧盟建议延长征收15个月的反倾销税

    16.5%的反倾销税终止还是继续，将取决于欧盟即将公布的对中国鞋反倾销“日落复审”（即征收产品反倾销税期满进行的行政复审）的裁决结果。虽然目前形势不容乐观，但中国鞋企仍未放弃最后努力，正在积极游说拉拢欧盟各成员国和寻求商务部的更大支持。
    中国商务部昨日公布信息，欧委会12日发布了皮鞋反倾销复审终裁披露文件，建议对中国和越南的皮鞋反倾销措施再延长15个月，税率维持不变，即除金履鞋业一家获得9.7%的分别税率外，中国其他鞋企统一税率16.5%。各利害关系方向欧委会提交评论的截止时间为11月3日。
    参与这起中欧鞋贸易官司的中方代表律师蒲凌尘正在欧盟总部布鲁塞尔，代表中国鞋企在下周出席“日落复审”的最后一次抗辩。他昨日在接受CBN记者电话采访时表示，这次只是欧委会根据“日落复审”调查结果初步提出的提案，而并非最终裁决结果，此提案带有明显的政治倾向，也没有解释延长15个月反倾销税的意义何在。此外，对中方之前所提出对欧盟鞋产业“无损害”、“无因果关系”的抗辩，欧委会也没有根据法律程序作出合规的回应。这些都值得质疑。
    蒲凌尘认为，从目前种种迹象看，欧盟内部争议很大，尽管欧委会希望继续对中国皮鞋征收反倾销税，但各成员国之间的意见分歧很大，中国鞋企尚存在胜诉的机会。
    “欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”秘书长郭炜文告诉CBN记者，欧委会的提案将交给欧盟27个成员国投票表决，估计最迟在11月将有“日落复审”的裁决结果。中国鞋企正在发力，一边与欧盟交涉，并与欧盟采购商、零售商结盟加紧对各成员国游说，争取对中国鞋继续征税的反对票，另一边上书中国商务部，建议政府层面加大交涉力度。
    “鞋产品已经实现全球一体化，在金融危机下，消费者普遍希望购买廉价的产品，而征收反倾销税受冲击最大的是欧盟的消费者，不少大型国际鞋商也因此受到牵连，耐克、阿迪达斯等知名国际鞋企都不能幸免，假如延长征税，将继续增加这些跨国鞋企在华的生产成本。目前，这些跨国鞋企是与中国鞋企站在一起游说欧盟终止对华征收反倾销税。”郭炜文说。
    2005年7月，欧盟对中国皮鞋发起涉案金额高达7亿美元的反倾销调查，并从2006年起对中国皮鞋征收16.5%的反倾销税。迄今，这宗已长达四年多的官司依然没有完结。去年10月，欧盟对中国皮鞋实施为期两年反倾销措施到期后，欧委会发起反倾销“日落复审”。
    按相关调查程序，“日落复审”所用时间通常需要12个月到15个月。
    欧盟征收反倾销税对中国鞋企冲击很大，尤其在金融危机时期，出口成本偏高的皮鞋首当其冲，中国最大的皮鞋出口基地广东今年1~7月皮鞋出口量下降25.6%。
    奥康是将欧委会告上欧盟法院的中国五家鞋企之一，奥康新闻发言人王海龙昨日谈到，状告欧委会的官司也还没有最终的结果，但希望欧盟可以终止对中国皮鞋征反倾销税。自欧盟2006年征收反倾销税以来，奥康出口欧盟的增长速度受到很大限制，2006年以前平均每年是成倍的增长，而征税后几乎很难开发新客户。